上一期我们讲了社会组织党建的路径与方法。从这一期开始，我们将分门别类地探讨不同类型社会组织的政策要点。今天先聚焦行业协会商会。

行业协会商会是连接政府与市场的重要桥梁，也是社会组织中规模最大、影响最广的类型之一。《意见》特别提出：“加强行业协会商会换届规范和负责人管理，持续推进行风治理。”短短一句话，释放了三个强烈的政策信号——“换届规范”“负责人管理”“行风治理”。这是行业协会商会的三道“必过关”。

第一关：换届规范。《意见》明确提出要加强行业协会商会换届规范。这意味着换届不再是“内部事务”，而是有章可循、有规可依的制度化安排。换届程序是否合规、民主选举是否到位、任期制度是否严格执行——这些都将是监督检查的重点。

第二关：负责人管理。《意见》明确要求加强负责人管理。负责人是协会商会的“关键少数”，其政治素质、专业能力、廉洁自律直接关系到整个组织的健康发展。负责人的任职资格、履职考核、退出机制都将进一步规范化。

第三关：行风治理。《意见》要求“持续推进行风治理”。行风是行业协会商会的“门面”，行风不正，公信力就会坍塌。行业协会商会要切实发挥行业自律功能，推动会员企业诚信经营，同时自身也要做到清正廉洁、规范运行。

这三道“必过关”，不是给行业协会商会设置的“门槛”，而是帮助行业协会商会“强身健体”的“体检关”。过了这三关，行业协会商会才能真正赢得政府信任、会员认可和社会尊重。下一期，我们把目光投向基层——城乡社区社会组织如何在基层治理中发挥“生力军”作用?

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北京知诚社会组织众扶发展促进会

政策法规研究室

第275期